11月15日，從京山市司法局獲悉，省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文表彰2022年全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革先行區(qū)，該局牽頭創(chuàng)建的“一體四化”行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系項(xiàng)目名列其中。這一項(xiàng)目全省共表彰7個(gè)縣市區(qū)，京山是唯一不在年初先行試點(diǎn)單位之列，最終成功創(chuàng)建并獲表彰的單位。
近年來(lái)，京山市司法局常態(tài)化開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，制定行政執(zhí)法文書(shū)范本，開(kāi)展行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)，推進(jìn)行政執(zhí)法主體清理、推行包容審慎監(jiān)管，搭建便民利企無(wú)縫銜接服務(wù)機(jī)制，在厘清執(zhí)法權(quán)責(zé)界限，規(guī)范行政執(zhí)法行為的同時(shí)確保企業(yè)和群眾“只進(jìn)一扇門，辦成所有事”。
今年3月，京山市率先在全省刻制、啟用縣市級(jí)的“京山市人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督專用章”，實(shí)現(xiàn)層級(jí)監(jiān)督，補(bǔ)齊行政執(zhí)法監(jiān)督主體缺位短板。面對(duì)入選全省改革試點(diǎn)，京山市司法局原本信心滿滿。然而，今年4月，全省建設(shè)“一體四化“行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系試點(diǎn)公布，京山卻名落孫山。面對(duì)挫折，京山市司法局沒(méi)有氣餒。他們組織骨干力量學(xué)習(xí)、消化浙江、江蘇等地全國(guó)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，與國(guó)內(nèi)第一梯隊(duì)對(duì)標(biāo)對(duì)表。同時(shí)，前往省內(nèi)宜昌市夷陵區(qū)、當(dāng)陽(yáng)市等地考察學(xué)習(xí)。經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研，結(jié)合京山實(shí)際，制定全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建工作方案，全力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
京山市委市政府及相關(guān)部門強(qiáng)力支持，從理順?biāo)痉ň终ㄖ乒ぷ鳈C(jī)構(gòu)職能定位做起，成立“京山市人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督局”，出臺(tái)《京山市政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則》等12份制度性文件，發(fā)揮律師隊(duì)伍在行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)中智囊團(tuán)作用，加強(qiáng)行政執(zhí)法部門與公檢法司機(jī)關(guān)合作等一系列重磅措施接連推出，根除政府法制工作機(jī)構(gòu)“師出無(wú)名”問(wèn)題，提升行政執(zhí)法監(jiān)督效能，凝聚行政執(zhí)法監(jiān)督威懾合力。
在夯實(shí)工作基礎(chǔ)的同時(shí)，京山市司法局創(chuàng)建工作專班多次前往省、荊門市主管部門匯報(bào)工作進(jìn)展，邀請(qǐng)專家實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，爭(zhēng)取到了與入選試點(diǎn)的單位一起參評(píng)驗(yàn)收的資格。
隨著工作逐漸展開(kāi)，京山市“破力不從心、各自為政，良莠不齊”等做法受到省委全面依法治省委員會(huì)辦公室、省司法廳充分肯定和企業(yè)、群眾的一致點(diǎn)贊。在通過(guò)省優(yōu)化辦驗(yàn)收并被省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表彰之際。京山市再迎好消息。省司法廳決定待疫情好轉(zhuǎn)后在京山召開(kāi)全省行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。
“沒(méi)有最好，只有更好，先行區(qū)創(chuàng)建，有驗(yàn)收無(wú)終點(diǎn)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，永遠(yuǎn)在路上。”面對(duì)成績(jī)，京山市司法局主要負(fù)責(zé)人表示，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，向全國(guó)一流法治化營(yíng)商環(huán)境邁進(jìn)。（通訊員 陳金枝 魏靜茹）
