8月22日,京山市印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建多元聯(lián)動 實質(zhì)化解行政爭議責(zé)任鏈的若干意見》,,明確化解行政爭議案件范圍,、工作重點、保障落實措施,規(guī)范行政化解、司法化解行政糾紛爭議的工作程序、工作方法,、效力確認、案后綜合評價,,多元聯(lián)動,,立足于案前、案中,、案后三個環(huán)節(jié),,構(gòu)建行政爭議責(zé)任鏈,推進行政爭議實質(zhì)性化解,。
立足源頭預(yù)防,,推動案件前端化解?!度舾梢庖姟芬宰⒅卦搭^預(yù)防為工作重點,,以加強法治宣傳教育、注重制度體系建設(shè),、完善化解機制等為著力點,,促進行政爭議源頭預(yù)防,著力減少行政爭議,。為積極探索構(gòu)建行政爭議案前化解機制,,《若干意見》倡導(dǎo)在尊重當事人意愿的情況下,積極引導(dǎo)當事人以適當?shù)姆窃V訟方式解決爭議,,做到“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”,,把行政糾紛化解在萌芽階段,從源頭上減少行政爭議,。今年以來,,京山行政復(fù)議機構(gòu)先后接待行政復(fù)議咨詢約102人次,,受理行政復(fù)議案件35件,,其中調(diào)解結(jié)案占比48%。
健全爭議解決工作機制,,構(gòu)建解紛格局,。《若干意見》指出,,要深化行政復(fù)議化解,、強化訴訟化解,、加強行政檢察化解、推進信訪和行政復(fù)議協(xié)調(diào)銜接,,各部門共同發(fā)力,,切實推動行政爭議實質(zhì)性化解。建立京山市化解行政爭議聯(lián)席會議制度,,為行政爭議多元化解提供制度保障,。同時,要健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),、建立“分層遞進”解紛模式,、推進訴訟與非訴機制建設(shè),強化糾紛解決機制的銜接配合,,著力構(gòu)建多元解紛大格局,。
落實案后綜合評價,強化宣傳推廣,?!度舾梢庖姟分赋觯蟹ㄔ?、市檢察院,、市司法局要定期排查梳理行政爭議高發(fā)、矛盾突出領(lǐng)域,,對行政過程中的重點問題進行綜合評價,,充分運用行政復(fù)議意見(建議)、司法建議,、檢察建議等形式,,及時提出預(yù)警及治理建議。行政機關(guān)要對復(fù)議訴訟個案進行全面評價,,為此后處理相似爭議提供指導(dǎo),,并大力宣傳推廣行政爭議化解工作經(jīng)驗,充分實現(xiàn)案結(jié)事了人和政和,。(劉騰飛)