近年來(lái)，宋河鎮(zhèn)全面實(shí)施“紅紐帶”黨建工程,，把堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)作為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),、護(hù)航基層治理、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“新引擎”,，形成了一股高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力,。
凸顯“黨建紅”，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新動(dòng)能”
支部強(qiáng),，則產(chǎn)業(yè)興,；產(chǎn)業(yè)興，則鄉(xiāng)村興,。要想真正振興鄉(xiāng)村,，還是要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，而發(fā)展產(chǎn)業(yè),，必須先從抓黨建開(kāi)始,，只有打造一個(gè)具有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用的黨支部，才能帶動(dòng)村民致富,。宋河鎮(zhèn)以支部規(guī)范化建設(shè)為抓手,，夯實(shí)基礎(chǔ)。著力把黨員培養(yǎng)成農(nóng)村致富帶頭人,，努力打造產(chǎn)業(yè)型黨支部，以提升黨支部戰(zhàn)斗力為重點(diǎn),，打造“村企社”合作新模式,，以支部引領(lǐng)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新引擎”,，撐起致富新希望,。
“火車跑得快，全靠車頭帶,，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng),，要看領(lǐng)頭羊,。”宋河鎮(zhèn)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),，著力帶動(dòng)群眾增收致富,，建立“村企合作”“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)模式，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶深度合作,，共享發(fā)展收益,。
“村委會(huì)知道我們家庭困難，為了給我們村民增收,，流轉(zhuǎn)村民閑置土地種植紅高粱,，我們?cè)诤献魃鐒?wù)工，既可以照顧一家老小,，還可以貼補(bǔ)家用,，我們都很開(kāi)心?！蹦壳霸诨貏?wù)工的徐橋村5組脫貧戶黃文華說(shuō),。
以徐橋村為例，得知徐橋酒業(yè)每年需要近百噸紅高粱作為原材料,，考慮到村里還有好幾百畝機(jī)耕路不通,、水源條件差的坡地崗田，經(jīng)支部黨員大會(huì)討論,，決定由村集體成立股份制合作社,，流轉(zhuǎn)村民打算撂荒的土地，在省種子集團(tuán)旗下鄂州種業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)下,，聘用村民進(jìn)行田間管理,，開(kāi)展紅高粱種植。去年秋收后,，除了兌現(xiàn)與徐橋酒業(yè)的收購(gòu)合同之外,，村里與企業(yè)商量，拿出1萬(wàn)斤紅高粱釀成白酒后,，投放市場(chǎng),，以增加集體收入。目前這批白酒已銷售完成,，村集體從中增加收入10萬(wàn)元,。“可能會(huì)擠占我們的市場(chǎng)份額,，但村里對(duì)我們的支持也很大,，村企‘共同締造’，合作雙贏,，以此來(lái)幫助村集體經(jīng)濟(jì)壯大,，我們也樂(lè)意,。”徐橋酒業(yè)負(fù)責(zé)人表示,。
結(jié)合“歸雁工程”,，通過(guò)政策扶持，積極宣傳,、引導(dǎo)和動(dòng)員在外成功人士返鄉(xiāng)興業(yè),、致富帶頭人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展一批具有帶動(dòng)引領(lǐng)作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，帶領(lǐng)農(nóng)民致富,。目前，該鎮(zhèn)由黨員中心戶羅華清,、返鄉(xiāng)能人黨員陳磊,、退役軍人黨員馬星等創(chuàng)辦的金地葡萄種植、萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖,、皓宇高端魚繁育等一批產(chǎn)業(yè)均已形成規(guī)模,，發(fā)展勢(shì)頭良好，帶動(dòng)周邊脫貧戶務(wù)工增收,?！包h建紅”為宋河鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新動(dòng)能”。
織密“組織網(wǎng)”,，創(chuàng)新基層治理“新格局”
“現(xiàn)在村里治安一片祥和,，環(huán)境干凈整潔，村民臉上笑容多了,，大家的幸福感更強(qiáng)了,！”這是宋河鎮(zhèn)發(fā)水河村黨支部書記施華成在走訪時(shí)聽(tīng)到村民們說(shuō)的一番話。
環(huán)境好了,，社會(huì)安寧了,，生活幸福了，村民們才能把心思都花在勤勞致富上,，這都得益于宋河鎮(zhèn)深入探索黨建引領(lǐng)下的“溯源治理”,，用“溯源治理”來(lái)創(chuàng)新基層治理新格局。
“溯源治理”的核心是小事不出灣,，大事不出村,，矛盾有人調(diào)，糾紛有人管,。何梅畈村張家沖6組村民李某忠與趙某發(fā)因山林糾紛多次扯皮，甚至發(fā)生肢體沖突,，該組黨員中心戶張圣福多次主動(dòng)上門調(diào)處,，并邀請(qǐng)村法律顧問(wèn)一同上門宣講政策,，反復(fù)做工作，最終雙方握手言和,，將矛盾糾紛化解在了灣組之內(nèi),。
健全“鎮(zhèn)黨委+片區(qū)大總黨支+村黨支部+村組（網(wǎng)格）黨小組+灣組黨員中心戶”的組織體系，構(gòu)建橫到邊,、縱到底,、全面覆蓋的黨建區(qū)域化工作格局，推進(jìn)黨的基層組織全覆蓋,。按照“黨建引領(lǐng),，多網(wǎng)合一”的原則，整合網(wǎng)格員,、下沉干部,、志愿者力量，發(fā)揮群眾自治組織在基層社會(huì)治理中的基礎(chǔ)性作用,，建立健全群眾參與社會(huì)治理的工作機(jī)制,，形成人人參與、人人盡力的社會(huì)治理共同體,。
建立“紅紐帶·大群團(tuán)”工作格局,，推動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作和服務(wù)向下延伸,，落實(shí)鎮(zhèn)群團(tuán)組織工作資源保障。人性化便民服務(wù)“零距離”,。各村社區(qū)均設(shè)置便民服務(wù)站,，為居民提供醫(yī)保、養(yǎng)老等貼心服務(wù),，使老年居民足不出戶享受“一站式一崗?fù)ā狈?wù),。持續(xù)開(kāi)展“愛(ài)心湯”活動(dòng)，逢“九”送湯,，用一碗濃濃的愛(ài)心湯,，讓老人們感受到人情的溫暖；多元化志愿服務(wù)聚合力,。組建“大黨委+大綜治”夜間治安聯(lián)防巡邏隊(duì),，風(fēng)雨無(wú)阻，堅(jiān)持巡邏,，為集鎮(zhèn)點(diǎn)亮居民平安燈,。
利用“云服務(wù)”“大數(shù)據(jù)”等現(xiàn)代化技術(shù)，推進(jìn)基層治理由“人治”向“智治”轉(zhuǎn)變。整合全鎮(zhèn)社會(huì)監(jiān)控資源,，使視頻監(jiān)控點(diǎn)連成片,、形成畫、織成網(wǎng),，實(shí)現(xiàn)信息高度共享和視頻監(jiān)控資源網(wǎng)格化管理與運(yùn)用,，進(jìn)一步夯實(shí)了社會(huì)治安防控體系，在社會(huì)治理,、疫情防控,、秸稈禁燒、汛期巡查等方面起到了至關(guān)重要的作用,。進(jìn)一步強(qiáng)化了基層社會(huì)治理能力,。
提升“服務(wù)力”，跑出項(xiàng)目建設(shè)“新速度”
根據(jù)行業(yè)類別,、產(chǎn)業(yè)類型探索建立行業(yè)綜合黨委,、產(chǎn)業(yè)鏈黨委，著力構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委——園區(qū)聯(lián)合黨組織——企業(yè)黨支部”三級(jí)管理體系,。對(duì)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋摸排,，建立黨建工作管理信息庫(kù)，成立園區(qū)服務(wù)中心黨支部1個(gè),、商會(huì)黨支部1個(gè),、企業(yè)黨支部3個(gè)、企業(yè)聯(lián)合黨支部1個(gè),。完善企業(yè)黨建指導(dǎo)員派駐工作機(jī)制,，優(yōu)選“紅色指導(dǎo)員”14名，確保企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建,、建得穩(wěn)固,、覆蓋有效。
宋河精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園以黨建引領(lǐng)項(xiàng)目,、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)為理念,，探索園區(qū)新型黨建工作模式，以“黨建+項(xiàng)目建設(shè)”為基準(zhǔn),，以“黨建鏈”串起“發(fā)展鏈”促進(jìn)園企聯(lián)動(dòng),、互通互融為新型發(fā)展方向，堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目,、一名領(lǐng)導(dǎo),、一套人馬”，不斷規(guī)范,、壯大兩新黨支部,，成立由黨組織主要負(fù)責(zé)人親自抓,、黨員干部齊抓共管的13個(gè)包聯(lián)服務(wù)專班，嚴(yán)格落實(shí)“進(jìn)解促”活動(dòng)各項(xiàng)要求,，專班深入項(xiàng)目一線,，時(shí)刻與項(xiàng)目業(yè)主和施工方保持聯(lián)系，隨時(shí)關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,，全方位掌握推進(jìn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。目前,，共協(xié)調(diào)解決用工,、場(chǎng)地平整、電桿遷移,、融資等方面問(wèn)題41個(gè),。用“保姆式”貼心服務(wù)，加速助推項(xiàng)目落地建設(shè),，讓企業(yè)“駐得進(jìn)”“住得好”,，引領(lǐng)工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持黨員亮身份樹(shù)形象,，設(shè)立先鋒示范崗,，大力弘揚(yáng)工匠精神和一線創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,。堅(jiān)持黨組織書記引領(lǐng),，黨員干部包企業(yè)、包項(xiàng)目,，為企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目推進(jìn)紓難解困,，加快推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。以“黨建鏈”串起“發(fā)展鏈”為支撐,，注入紅色引擎助推園區(qū)發(fā)展,，黨委將分散的企業(yè)組織串連成線，一條鏈上的黨支部統(tǒng)籌園區(qū)規(guī)劃發(fā)展,，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，機(jī)關(guān)、兩新黨支部黨建互通互融,，合力共推項(xiàng)目落地建成”管理體系,。“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)”,，針對(duì)園區(qū)企業(yè)重發(fā)展,、弱黨建的客觀實(shí)際，由鎮(zhèn)黨委書記牽頭,、機(jī)關(guān)黨支部黨建指導(dǎo)員為責(zé)任人,，定期對(duì)下屬企業(yè)黨支部的“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)跟蹤指導(dǎo)，確保黨課開(kāi)得好,、有收獲,，黨日活動(dòng)氣氛熱烈、有成效,，確保企業(yè)黨支部黨建流程明晰,、行為規(guī)范?！鞍l(fā)展企業(yè)人才”,，多方面從園區(qū)企業(yè)中考察，將政治立場(chǎng)堅(jiān)定,、擁護(hù)黨的綱領(lǐng)方針政策,、入黨意愿強(qiáng)烈的企業(yè)人才吸納進(jìn)兩新支部隊(duì)伍。
精心創(chuàng)建企業(yè)“品牌文化展示墻”“黨建工作宣傳欄”等黨建文化走廊,，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展“車間黨日”“夜間課堂”“黨員先鋒崗”等系列活動(dòng),，切實(shí)增強(qiáng)黨員職工的學(xué)習(xí)教育。以培育知識(shí)型,、技能型,、創(chuàng)新型“工匠精神”為抓手，組織開(kāi)展“爭(zhēng)做技術(shù)標(biāo)兵,，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新能手”等活動(dòng),，推動(dòng)企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相融互促，形成互帶互動(dòng),、資源共享,、共同發(fā)展的園區(qū)黨建工作格局，把園區(qū)打造成為項(xiàng)目建設(shè)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,，財(cái)源培育的“大舞臺(tái)”,，市域經(jīng)濟(jì)的“新引擎”。（程一舟 陳紅革）
