湖北日報全媒記者 李劍軍 通訊員 余舟 鄧凌 辰燃
地處山區(qū)丘陵地帶的京山市,自然村灣多且分散,但村組干部人數(shù)偏少,,面對蕪雜的村灣事務(wù)心有余而力不足。但近年來,,該市大力推行的灣長理事制,根本性改變了這一狀況,。
京山市357個行政村共推選灣長8106名,,在村兩委領(lǐng)導(dǎo)下領(lǐng)辦公益實事、調(diào)解鄰里糾紛,、美化人居環(huán)境,、關(guān)愛弱勢群體等,探索出一條村民自我管理,、自我服務(wù)的新路,,促進(jìn)了鄉(xiāng)村治理精細(xì)化,,以灣落小治理為鄉(xiāng)村大治理注入活力。
盛夏時節(jié),,湖北日報全媒記者踏訪調(diào)研了京山市12個村,,對話了36名灣長,感受并調(diào)查灣長們在基層治理中的作用,。
在公益實事面前當(dāng)領(lǐng)辦者
灣長,,一般以自然灣為依托,由本灣群眾推選有聲望,、威信高,,辦事公道正派、熱心公益事業(yè)的村民擔(dān)任,。
在京山很多村灣,,涉及本灣的公益實事,常由灣長牽頭,,大小事務(wù)共商共解,。
在孫橋鎮(zhèn)官橋鋪村7組,今春因U形渠淤塞影響灌溉,,曾任村支書10年的灣長夏華迅速組織所涉11戶勞力,,奮戰(zhàn)3天疏通渠道800多米,村民拍手叫好,。上半年,,坪壩鎮(zhèn)坪壩村灣長發(fā)動200余人次義務(wù)工積極參與興修水渠、鋪設(shè)自來水管等,。在曹武鎮(zhèn)源泉村,灣長周亮安邀請7名鄉(xiāng)賢捐款10多萬元,,對村文化廣場提檔升級,,建成一處百姓大舞臺,為村里增添了歡聲笑語,。
“灣里設(shè)了3個垃圾箱,,村民家家都有垃圾桶,但有的村民還是亂丟亂扔,,每次看到后我都要勸阻,。”京源村58歲的灣長張雙文對記者說,。
在京源村,,44歲的灣長田世銀從事建筑裝飾行業(yè),年收入10多萬元,,同時作為灣長,,在村務(wù)公益方面處處帶頭,。“他熱心公益事業(yè),,比如參加治安巡邏,,宣傳燃?xì)獍踩R,村里涵洞積水了,,他會主動拉個警戒線,,豎個警示牌?!贝妩h支部書記林生祥贊許道,。
走進(jìn)一些村灣,灣長還是文明新風(fēng)和德治文化的倡導(dǎo)者,、傳播者,,如新市街道丁家塝村“耕讀文化”、白谷洞村“孝廉文化”,,宋河鎮(zhèn)發(fā)水河村的“鄉(xiāng)賢文化”等,,丁家塝村6個灣長還是“十家連心讀書屋”戶主,組織村民積極參加讀書活動,,宣傳政策法規(guī),,弘揚(yáng)新風(fēng)美德。
在鄰里糾紛之間做化解人
由于灣長與村民朝夕相處,,個個熟,,調(diào)解鄰里糾紛有天然的優(yōu)勢。
在永興街道汪林崗村2組,,因發(fā)展用地需遷墳,,一些村民死活不愿遷。67歲的灣長魯文凱反復(fù)做弟弟魯文平的思想工作,,最后說服他主動遷墳,,且沒要分文補(bǔ)償,其他村民見狀紛紛響應(yīng),。3組灣長鄧中才,,在村灣環(huán)境整治中不僅帶頭拆遷,還發(fā)動弟妹,、鄰居等5家人響應(yīng)村里號召拆遷,,茶園、果樹受損在所不惜,。
在曹武鎮(zhèn)民主村4組,,農(nóng)戶劉某因燒田梗引發(fā)山火,將村民周左蘭自留山上的200多株樹苗燒毀,對方索賠1萬元,。眼看著矛盾激化,,灣長楊維清苦口婆心調(diào)解,最后劉某上門認(rèn)錯,,并賠償了部分樹苗并承諾管護(hù)3年,。
灣長理事還將大量家庭婚姻、鄰里矛盾化解在源頭,,解決在萌芽狀態(tài),。在三陽鎮(zhèn)岔河集村,村民董某和胡某發(fā)生糾紛,,董某在胡家門口欲采取極端方式“討說法”,,灣長秦守兵經(jīng)一番耐心勸說和心理疏導(dǎo),雙方達(dá)成一致,。
在丁家塝村4組,,灣長何蕓芳在村里支持下,于2021年辦起了一個藏書上千冊的書屋,,小人書,、民間故事、科技書等受村民歡迎,?!按謇锏臓敔斈棠痰綍輥恚蚁矚g聽他們聊一下家長里短,,知道村民之間有矛盾后,,會及時好言相勸予以化解?!焙问|芳說,。
京山市委政法委統(tǒng)計顯示:近兩年,灣長理事參與調(diào)解該市各類糾紛350余起,,防止民轉(zhuǎn)刑案件11件,。
在老弱婦孺身邊是服務(wù)員
隨著青壯年大多外出打工,農(nóng)村“空巢化”現(xiàn)象嚴(yán)重,,許多灣長在灣里領(lǐng)頭開展互幫互助,救助困難群體,,關(guān)愛老人,、婦女兒童。
在四嶺村,,69歲的灣長黃傳龍是一名老黨員,,曾任村委會主任。2020年疫情期間,,灣里八旬老人李方文因患尿毒癥每兩天要透析一次,,其兒子在武漢沒法趕回照顧,,黃傳龍憑著村里辦的通行證,多次開車送他到市人民醫(yī)院做透析,,3個小時透析完后又送回,,村里人戲稱李方文“養(yǎng)了個大兒子”。
在溫泉新區(qū)水峽口村,,45歲的村醫(yī)李明鋒同時是5組灣長,,聯(lián)系40多戶,村里大人小孩有個傷風(fēng)感冒,、皮外傷啥的,,他都熱情服務(wù),村民有啥意見他都積極向上反映,,深得村民信賴,。楊集鎮(zhèn)新場村灣長涂家興常年照顧孤寡老人涂傳森。永隆鎮(zhèn)高湖街村灣長王利平組織留守兒童加入“希望家園”活動,,村民紛紛點(diǎn)贊,。
灣長理事推行以來,京山市各鎮(zhèn)(街道)突出灣長領(lǐng)銜,,大力開展“平安家庭”“十星級文明戶”“積分之星”評選活動,,涌現(xiàn)出道德模范280余人,向上向善蔚然成風(fēng),。