11月15日,從京山市司法局獲悉,省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文表彰2022年全省優(yōu)化營商環(huán)境改革先行區(qū),該局牽頭創(chuàng)建的“一體四化”行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系項(xiàng)目名列其中。這一項(xiàng)目全省共表彰7個(gè)縣市區(qū),京山是唯一不在年初先行試點(diǎn)單位之列,最終成功創(chuàng)建并獲表彰的單位。
近年來,京山市司法局常態(tài)化開展行政執(zhí)法案卷評查,制定行政執(zhí)法文書范本,開展行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào),推進(jìn)行政執(zhí)法主體清理、推行包容審慎監(jiān)管,搭建便民利企無縫銜接服務(wù)機(jī)制,在厘清執(zhí)法權(quán)責(zé)界限,規(guī)范行政執(zhí)法行為的同時(shí)確保企業(yè)和群眾“只進(jìn)一扇門,辦成所有事”。
今年3月,京山市率先在全省刻制、啟用縣市級的“京山市人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督專用章”,實(shí)現(xiàn)層級監(jiān)督,補(bǔ)齊行政執(zhí)法監(jiān)督主體缺位短板。面對入選全省改革試點(diǎn),京山市司法局原本信心滿滿。然而,今年4月,全省建設(shè)“一體四化“行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系試點(diǎn)公布,京山卻名落孫山。面對挫折,京山市司法局沒有氣餒。他們組織骨干力量學(xué)習(xí)、消化浙江、江蘇等地全國行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),與國內(nèi)第一梯隊(duì)對標(biāo)對表。同時(shí),前往省內(nèi)宜昌市夷陵區(qū)、當(dāng)陽市等地考察學(xué)習(xí)。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研,結(jié)合京山實(shí)際,制定全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建工作方案,全力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
京山市委市政府及相關(guān)部門強(qiáng)力支持,從理順?biāo)痉ň终ㄖ乒ぷ鳈C(jī)構(gòu)職能定位做起,成立“京山市人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督局”,出臺《京山市政府法律顧問工作規(guī)則》等12份制度性文件,發(fā)揮律師隊(duì)伍在行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)中智囊團(tuán)作用,加強(qiáng)行政執(zhí)法部門與公檢法司機(jī)關(guān)合作等一系列重磅措施接連推出,根除政府法制工作機(jī)構(gòu)“師出無名”問題,提升行政執(zhí)法監(jiān)督效能,凝聚行政執(zhí)法監(jiān)督威懾合力。
在夯實(shí)工作基礎(chǔ)的同時(shí),京山市司法局創(chuàng)建工作專班多次前往省、荊門市主管部門匯報(bào)工作進(jìn)展,邀請專家實(shí)地調(diào)研指導(dǎo),爭取到了與入選試點(diǎn)的單位一起參評驗(yàn)收的資格。
隨著工作逐漸展開,京山市“破力不從心、各自為政,良莠不齊”等做法受到省委全面依法治省委員會辦公室、省司法廳充分肯定和企業(yè)、群眾的一致點(diǎn)贊。在通過省優(yōu)化辦驗(yàn)收并被省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表彰之際。京山市再迎好消息。省司法廳決定待疫情好轉(zhuǎn)后在京山召開全省行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系建設(shè)工作現(xiàn)場推進(jìn)會。
“沒有最好,只有更好,先行區(qū)創(chuàng)建,有驗(yàn)收無終點(diǎn)。優(yōu)化營商環(huán)境,永遠(yuǎn)在路上。”面對成績,京山市司法局主要負(fù)責(zé)人表示,法治是最好的營商環(huán)境。將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,向全國一流法治化營商環(huán)境邁進(jìn)。(通訊員 陳金枝 魏靜茹)