11月7日,，湖北省營(yíng)商辦下發(fā)《省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于2022年全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革先行區(qū)的通報(bào)》，對(duì)2022年全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革先行區(qū)予以通報(bào)表?yè)P(yáng),，其中京山市7項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境改革先行區(qū)全部位列名單內(nèi),。
今年以來(lái)，京山市委,、市政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),，以全省一流營(yíng)商環(huán)境為標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境提檔升級(jí),，著力打造“京心辦”營(yíng)商環(huán)境品牌,，將先行區(qū)創(chuàng)建作為主要抓手，以小切口創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各部門營(yíng)商環(huán)境大變革,，成功創(chuàng)建7項(xiàng)先行區(qū),。
京山市法院探索“勝訴即退費(fèi)”改革，通過(guò)減材料,、減環(huán)節(jié),、提升便利度等改革舉措，減輕了當(dāng)事人訴累,。依次分線下退費(fèi),、線下線上并行退費(fèi)、線上退費(fèi)等模式實(shí)施,。上線持續(xù)優(yōu)化擁有立案前賬戶確認(rèn),、關(guān)聯(lián)性案件檢索、未退費(fèi)案件提醒等十大環(huán)節(jié)的新的退費(fèi)功能模塊。
京山市投融資服務(wù)中心推廣“整村授信”改革,，深化村銀共建,。派駐“金融村官”與村組結(jié)對(duì)共建，開(kāi)展“整村授信”,、金融宣傳等金融服務(wù)下鄉(xiāng),。通過(guò)信息建檔、三方評(píng)議等措施簡(jiǎn)化信貸審批,。截至10月底,，“整村授信”工作實(shí)現(xiàn)了“金融村官”駐村覆蓋率、每月村官到崗履職率等5個(gè)方面的100%,，農(nóng)戶建檔15.56萬(wàn)戶,，預(yù)授信8.32萬(wàn)戶，預(yù)授信金額42.65億元,，累計(jì)用信28.8億元,，用信余額8.68億元，用信率20.35%,。
京山市司法局建設(shè)“一體四化”行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系,。制定實(shí)施全市行政規(guī)范性文件管理、包容審慎監(jiān)管執(zhí)法等系列制度性文件,，建立,、標(biāo)明行政執(zhí)法規(guī)范和邊界，為街道等基層執(zhí)法提供了規(guī)范化指引和制度保障,。開(kāi)展行政執(zhí)法主體資格清理,，分類編制行政執(zhí)法主體目錄并向社會(huì)公示；聘請(qǐng)30名社會(huì)監(jiān)督員,，充實(shí)監(jiān)督隊(duì)伍,；落實(shí)法律顧問(wèn)制度，確保法律顧問(wèn)真履職,、勤把關(guān),。
京山市稅務(wù)局稅務(wù)“店小二”服務(wù)專員制度。優(yōu)選稅務(wù)干部35名,，組成“店小二”專員團(tuán)隊(duì),，建立聯(lián)系走訪、首問(wèn)責(zé)任,、臺(tái)賬管理、激勵(lì)懲戒等制度,，保障“店小二”專員服務(wù)順利開(kāi)展,。針對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)的涉稅費(fèi)項(xiàng)目，建立集業(yè)務(wù)辦理、政策咨詢,、需求征集為一體的“遠(yuǎn)程幫辦中心”,，制作《涉稅風(fēng)險(xiǎn)防范建議書(shū)》積極響應(yīng)納稅人辦稅繳費(fèi)訴求，幫助企業(yè)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn),、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),。
京山市發(fā)改局探索對(duì)重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員建立個(gè)人信用體系。選取社會(huì)關(guān)注度較高的交通運(yùn)輸,、工程建設(shè),、社會(huì)組織三個(gè)重點(diǎn)行業(yè)建立信用檔案758人。充分借鑒村(社區(qū))的積分制管理模式,，生成重點(diǎn)從業(yè)人員個(gè)人信用積分,，并根據(jù)其信用分值的高低進(jìn)行分等定級(jí)，動(dòng)態(tài)調(diào)整,。對(duì)從業(yè)人員實(shí)行分類監(jiān)管,，充分發(fā)揮信用等級(jí)評(píng)定和管理的重要作用，監(jiān)管職能機(jī)構(gòu)根據(jù)年度評(píng)價(jià)等級(jí)實(shí)行差別化監(jiān)管,。
京山市市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展“一照多址”改革,。重構(gòu)申報(bào)流程和材料種類，削減審批環(huán)節(jié),，變“一企一址”為“一企多址”“一證多址”“證照同發(fā)”告知承諾備案制,，一次性解決市場(chǎng)主體和分支機(jī)構(gòu)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”，大幅度節(jié)省了企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間和開(kāi)辦成本,，提升了企業(yè)開(kāi)辦便利度,。截至目前，共辦理“一照多址”營(yíng)業(yè)執(zhí)照21件,。
京山市優(yōu)化辦構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境機(jī)構(gòu)職能體系,，成立了京山市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心。明確專職機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，研究擬定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要政策文件,，組織開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)估評(píng)價(jià)等工作。將全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,，并定期開(kāi)展財(cái)政資金績(jī)效考核,，充分保障了專職機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行。(蔣宗晏)
