“只跑一地、只進一扇門”，矛盾糾紛就能得到有效調解。湖北京山堅持以改革解難題、以創(chuàng)新開新局，通過整合資源、整合平臺、整合功能，“一站式”推進矛盾糾紛多元化解，破解了各類矛盾糾紛突發(fā)多發(fā)的困局。
資源整合 實現(xiàn)力量聯(lián)動
“以前發(fā)生糾紛了，不知道去哪里。現(xiàn)在有了集中的地方，再也不用東跑西找了。”在京山市矛盾糾紛多元化解中心咨詢的市民陳先生高興地說。該中心自6月份試運行以來，調解民事糾紛342件、成功315件，成功率92.1%。
京山把平臺建設作為創(chuàng)新社會治理的重要舉措，投資1100多萬元，改造建成占地3300多平米的矛盾糾紛多元化解中心。以市級中心為樞紐，同步建設市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛多元化解網絡，實現(xiàn)“三級”平臺互聯(lián)互通，數(shù)據共享，還將全市1800多名調解員隊伍納入統(tǒng)一管理，建設整合密織縱向到底的“人民調解網”和橫向到邊“能力調解網”。
目前，長期進駐中心駐點調解糾紛、提供法律服務的專業(yè)人員達59人。同時，103名調解員、律師作為“專家?guī)臁眻F隊在場外“候場”，根據需要隨叫隨到。
平臺整合 實現(xiàn)“六心合一”
整合司法、審判、人社、金融、信訪、公安多部門職能，融矛盾糾紛多元化解中心、公共法律服務中心、訴訟服務中心、勞動仲裁服務中心、綜治中心、網格指揮中心為一體，京山市矛盾糾紛多元化解中心實行一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決。
“平臺整合極大地提高了入駐單位的辦公效率。”京山市矛盾糾紛多元化解中心主任范道貴介紹說，從受理糾紛到解決糾紛，最短只需要半天時間。
中心全流程、全天候提供法律咨詢或援助，針對個性化和群體性疑難復雜等矛盾糾紛案件，首先由調解員組織調解，調解失敗的案例進入訴訟程序，調解成功的案例給予司法確認。同時，京山市矛盾糾紛多元化解中心還設立了音頻網絡調處中心，能夠通過網絡實現(xiàn)矛盾糾紛的線上解決，節(jié)約了矛盾糾紛當事人的通勤成本和時間成本，為當事人提供了更加高效、便捷的調解渠道。
功能整合 實現(xiàn)“四個在前”
京山市將公共法律服務、訴訟服務等功能進行分區(qū)，通過訴調對接、訪調對接，讓“調解走在法律援助前、調解走在訴訟立案前、調解走在上訪信訪前、調解走在勞動仲裁前”逐步成為現(xiàn)實。
公共法律服務區(qū)為遇到煩心事的群眾提供一攬子矛盾調解、法律咨詢服務，是京山針對現(xiàn)實情況探索的有益創(chuàng)新。目前，已為1137人次提供法律服務，接受法制宣傳的人數(shù)達到1579人次。
對道路交通事故糾紛人民調解委員會主任鄧國安來說，一起發(fā)生在永漋的交通事故讓他印象深刻。由于肇事車輛是外地貨車，貨物多停滯給司機帶來更多損失。鄧國安特事特辦，就民事部分進行調解，從早上9點一直到晚上12點，最終肇事方一次性賠償?shù)轿弧｀噰脖硎荆俺闪ｉT的矛盾糾紛多元化解中心，為當事人提供了依法維權的場所，找到了說理的地方。”(舒麗娜)
