“有問題還是得找老陳”,,這是記者在市人民檢察院12309檢察服務(wù)中心聽到上訪群眾說的最多的一句話,。大家口中的這位“老陳”就是市人民檢察院第五檢察部主任陳繼斌,人雖已年近花甲,,卻是出了名的熱心腸。他常說:“我的工作就是為人民服務(wù),,群眾訴求要認(rèn)真的傾聽,,能解決的一定要快速處理,不能解決的也要把道理講清楚說明白,,讓群眾帶著問題來,,心滿意足歸。”
崗位在變 信仰和決心終不改
“1986年我從部隊(duì)退伍就到了檢察院”,,從檢35年,,談起當(dāng)年參軍入伍時(shí)的情形,陳繼斌仍然滿腔熱血:“作為一名年輕人,,當(dāng)時(shí)我就想到部隊(duì)去學(xué)習(xí)鍛煉自己,。”三年的部隊(duì)生涯鍛造了陳繼斌鐵一般的紀(jì)律意識,也磨礪了他的意志,。轉(zhuǎn)業(yè)后,,他選擇來到檢察院,他說:“檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),,到這里來我可以多學(xué)習(xí)法律知識,,用法律武器維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,以軍人的作風(fēng)守護(hù)法律的尊嚴(yán),。”
進(jìn)入檢察院的第一天,,數(shù)以千計(jì)的法律條款,堆積如山的案卷文件,,讓陳繼斌這位新手犯了難,。“法律條文一定要盡快熟悉弄懂,不然案子怎么辦”,,為了能盡快的進(jìn)入角色,陳繼斌把家搬進(jìn)了辦公室,。
“一周后我就開始了辦案,,年年都是院里的辦案標(biāo)兵?!睆淖畛醯囊幻?/span>檢察員到反貪局偵查科科長再到當(dāng)時(shí)院里最年輕檢察室主任,,陳繼斌只用了6年時(shí)間。1999年,,陳繼斌調(diào)往控告申訴檢查科,,從此,他在這個離群眾最近的窗口部門深耕了23年,。
“來訪的群眾形形色色,,反映訴求也是五花八門,。”陳繼斌一邊翻閱上訪材料一邊說道,,這其中有對法律適用不理解的,,有對自身利益沒有得到滿足求助的,還有對案件處理結(jié)果不滿意鬧情緒的……
“民意如水,,宜疏不宜堵,,對于來訪群眾,責(zé)任心永遠(yuǎn)要擺在第一位”,。對于來訪群眾的合理訴求,,陳繼斌及時(shí)按照法律程序辦理、切實(shí)維護(hù)他們的權(quán)益,。對于與政策相違背的,、不合理的訴求,他用通俗易懂的語言耐心地進(jìn)行釋法說理,、解疑釋惑,,化解矛盾。
“現(xiàn)在老百姓整個的依法保護(hù)自己權(quán)力的認(rèn)識度比原來提高了,,在控告和申訴這一塊,,刑事和民事類、行政類的受理量都比原來大幅度增加,,一年差不多快100件了,。”陳繼斌笑著說,因?yàn)樾湃?,很多群眾不止一次找他幫忙?/span>
“遇到難題了,,我還是習(xí)慣找他出出主意。”在陳繼斌的辦公室,,錢場鎮(zhèn)某單位的退休職工李某開心的說道,。2016年,李某因一次舉報(bào),,導(dǎo)致工作和生活出現(xiàn)了很大的困難,,陳繼斌了解到他的情況后,多次組織相關(guān)部門對該案進(jìn)行復(fù)核,,最終查清了案件事實(shí),。后續(xù)化解工作中,他與申訴人李某原單位上級主管部門多番協(xié)調(diào),、溝通,,最終為李某妥善安排了工作,補(bǔ)發(fā)了工資,,繳齊了保險(xiǎn),,并啟動刑事賠償程序,。恢復(fù)清白的李某向陳繼斌表達(dá)了自己的感激之情,,“真的感謝他,,不然我的問題真的說不清,也解決不了了,?!?/span>
千頭萬緒 群眾的利益都是大事
為了更好的服務(wù)來訪群眾,傾聽他們訴求,,2019年,,在陳繼斌和同事的共同努力下,市人民檢察院啟用了12309檢察服務(wù)中心實(shí)體大廳,,統(tǒng)一受理群眾控告,、申訴、舉報(bào),,受理和審核案件等事項(xiàng),。大廳設(shè)立了視頻接待室、情緒疏導(dǎo)室,、檢察長接待室,,配備了飲水設(shè)備、應(yīng)急藥品及殘疾人綠色通道等……這些便民利民的設(shè)施上馬,,給來訪群眾創(chuàng)造了一個便利舒適的訴求環(huán)境,。
“您好,請坐,,有什么可以幫到您的,?”這個由陳繼斌和同事共同打造的群眾服務(wù)窗口,一經(jīng)推出就獲得了社會上的廣泛好評,,連續(xù)四屆被最高檢評為“全國文明接待室”,。
“現(xiàn)在的社會正在快速的發(fā)展,各種各樣的矛盾也層出不窮,,如果僅僅注重窗口接訪,,已經(jīng)不能夠滿足群眾需求了。”為了破解這個難題,,更好打通和群眾溝通的通道,陳繼斌又和同事們落實(shí)了首辦責(zé)任制,、檢察長接待制,、預(yù)約接訪制、業(yè)務(wù)科室聯(lián)合接訪等制度,,并利用公眾開放日活動以及下鄉(xiāng)走訪調(diào)查,,延伸矛盾化解觸角,,接受群眾法律咨詢、控告,、申訴,,解決群眾實(shí)際困難,及時(shí)將信訪案件解決在基層一線,。
在一次走訪中,,陳繼斌得知雁門口鎮(zhèn)劉某因一次意外傷害,成為了植物人,,家庭條件十分困難,,而且肇事方也無力賠償??紤]到劉某的特殊情況,,陳繼斌四處走訪搜集材料,向上匯報(bào)爭取各部門支持,,僅用三天時(shí)間就完成了調(diào)查核實(shí),,并申請到了5萬元的司法救助金?!皺z察院知道以后,,很快就幫我們解決了問題,幫了很大的忙,。”劉某兒子激動地說道,。
“我們作為檢察機(jī)關(guān)利用法律為人民群眾辦實(shí)事,我覺得很值得,。5萬元雖然不是很大的數(shù)字,,對于貧困的老百姓來講,也充分體現(xiàn)了黨的溫暖和法律的溫暖,?!焙笃冢?/span>在陳繼斌的幫助指導(dǎo)下,,劉某又在出事地佛山市南海區(qū)得到了十萬多元救助金,,極大的緩解了家庭困境。
自2020年以來,,市人民檢察院共受理來信來訪350多件(次),,所受理的來信來訪均按舉報(bào)、控告,、申訴辦理流程及時(shí)處理,,需要回復(fù)的信訪件,全部在規(guī)定時(shí)間給予回復(fù),。
老驥伏櫪 為民的事業(yè)薪火相傳
“這些年接訪的群眾有很多,,看到他們有困難,,總想著去幫一把,這也是我們當(dāng)兵人一直銘記在心的”,。從部隊(duì)到地方,,從軍人轉(zhuǎn)變?yōu)闄z察官,陳繼斌一直對自己嚴(yán)格要求,,不敢有一絲的松懈,。在他的辦公桌上,一本本翻爛的書,,一摞摞手寫的筆記,,一張張接訪的記錄,無不見證了一位老檢察人對待工作的態(tài)度和責(zé)任,。
“大學(xué)畢業(yè)進(jìn)入檢察院,,我的第一位領(lǐng)導(dǎo)就是他,跟著他我學(xué)到了很多,,受益匪淺,,終身受用”。市人民檢察院第六檢查部主任楊天麗說道,。2011年,,楊天麗大學(xué)畢業(yè)考到市檢察院,入院之后分配到了陳繼斌所在的控告申訴檢查科,,對于新的環(huán)境,,新的工作,楊天麗有許多的不適應(yīng),。“新來的年輕人,,樹立正確的價(jià)值觀和人生觀非常的重要”。隨即,,陳繼斌給楊天麗制定了學(xué)習(xí)和工作的計(jì)劃,,從案件辦理、文書書寫,、生活狀況等方面給予關(guān)心和幫助,,讓她逐漸步入正軌,成為了一名真正的檢察官,。
寒來暑往,,春去冬來,陳繼斌手上的“兵”換了一撥又一撥,,58歲的他也即將迎來自己的退休生活,。
“我最近一直在寫一份材料,叫做《改革以后,新的控申工作如何做好》,,想把自己這些年的經(jīng)驗(yàn)和做法做一個總結(jié),也給進(jìn)入這個行業(yè)的年輕人一些指引”,??厣旯ぷ魈^復(fù)雜,陳繼斌希望自己退休以后,,能有更多的新鮮血液補(bǔ)充到為民服務(wù)的一線,,讓更多的人感受到法律的公平正義,體會到社會的溫情,。
一朝入伍,,便軍魂入骨,脫下的是軍裝,,脫不下的是“向前沖鋒”的肌肉記憶,,是“為人民服務(wù)”的錚錚誓言。從“橄欖綠”到“檢察藍(lán)”,,陳繼斌以軍心鑄檢魂,,用耐心維護(hù)群眾利益、用敬業(yè)守護(hù)公平正義,,用愛心傳遞法律溫度,,用一生彰顯著身為一名退役軍人的堅(jiān)韌和檢察人的擔(dān)當(dāng)。(楊科)