“有問題還是得找老陳”，這是記者在市人民檢察院12309檢察服務中心聽到上訪群眾說的最多的一句話。大家口中的這位“老陳”就是市人民檢察院第五檢察部主任陳繼斌，人雖已年近花甲，卻是出了名的熱心腸。他常說：“我的工作就是為人民服務，群眾訴求要認真的傾聽，能解決的一定要快速處理，不能解決的也要把道理講清楚說明白，讓群眾帶著問題來，心滿意足歸。”
崗位在變 信仰和決心終不改
“1986年我從部隊退伍就到了檢察院”，從檢35年，談起當年參軍入伍時的情形，陳繼斌仍然滿腔熱血：“作為一名年輕人，當時我就想到部隊去學習鍛煉自己。”三年的部隊生涯鍛造了陳繼斌鐵一般的紀律意識，也磨礪了他的意志。轉(zhuǎn)業(yè)后，他選擇來到檢察院，他說：“檢察機關(guān)是法律監(jiān)督機關(guān)，到這里來我可以多學習法律知識，用法律武器維護人民群眾的合法權(quán)益，以軍人的作風守護法律的尊嚴。”
進入檢察院的第一天，數(shù)以千計的法律條款，堆積如山的案卷文件，讓陳繼斌這位新手犯了難。“法律條文一定要盡快熟悉弄懂，不然案子怎么辦”，為了能盡快的進入角色，陳繼斌把家搬進了辦公室。
“一周后我就開始了辦案，年年都是院里的辦案標兵。”從最初的一名檢察員到反貪局偵查科科長再到當時院里最年輕檢察室主任，陳繼斌只用了6年時間。1999年，陳繼斌調(diào)往控告申訴檢查科，從此，他在這個離群眾最近的窗口部門深耕了23年。
“來訪的群眾形形色色，反映訴求也是五花八門。”陳繼斌一邊翻閱上訪材料一邊說道，這其中有對法律適用不理解的，有對自身利益沒有得到滿足求助的，還有對案件處理結(jié)果不滿意鬧情緒的……
“民意如水，宜疏不宜堵，對于來訪群眾，責任心永遠要擺在第一位”。對于來訪群眾的合理訴求，陳繼斌及時按照法律程序辦理、切實維護他們的權(quán)益。對于與政策相違背的、不合理的訴求，他用通俗易懂的語言耐心地進行釋法說理、解疑釋惑，化解矛盾。
“現(xiàn)在老百姓整個的依法保護自己權(quán)力的認識度比原來提高了，在控告和申訴這一塊，刑事和民事類、行政類的受理量都比原來大幅度增加，一年差不多快100件了。”陳繼斌笑著說，因為信任，很多群眾不止一次找他幫忙。
“遇到難題了，我還是習慣找他出出主意。”在陳繼斌的辦公室，錢場鎮(zhèn)某單位的退休職工李某開心的說道。2016年，李某因一次舉報，導致工作和生活出現(xiàn)了很大的困難，陳繼斌了解到他的情況后，多次組織相關(guān)部門對該案進行復核，最終查清了案件事實。后續(xù)化解工作中，他與申訴人李某原單位上級主管部門多番協(xié)調(diào)、溝通，最終為李某妥善安排了工作，補發(fā)了工資，繳齊了保險，并啟動刑事賠償程序。恢復清白的李某向陳繼斌表達了自己的感激之情，“真的感謝他，不然我的問題真的說不清，也解決不了了。”
千頭萬緒 群眾的利益都是大事
為了更好的服務來訪群眾，傾聽他們訴求，2019年，在陳繼斌和同事的共同努力下，市人民檢察院啟用了12309檢察服務中心實體大廳，統(tǒng)一受理群眾控告、申訴、舉報，受理和審核案件等事項。大廳設立了視頻接待室、情緒疏導室、檢察長接待室，配備了飲水設備、應急藥品及殘疾人綠色通道等……這些便民利民的設施上馬，給來訪群眾創(chuàng)造了一個便利舒適的訴求環(huán)境。
“您好，請坐，有什么可以幫到您的？”這個由陳繼斌和同事共同打造的群眾服務窗口，一經(jīng)推出就獲得了社會上的廣泛好評，連續(xù)四屆被最高檢評為“全國文明接待室”。
“現(xiàn)在的社會正在快速的發(fā)展，各種各樣的矛盾也層出不窮，如果僅僅注重窗口接訪，已經(jīng)不能夠滿足群眾需求了。”為了破解這個難題，更好打通和群眾溝通的通道，陳繼斌又和同事們落實了首辦責任制、檢察長接待制、預約接訪制、業(yè)務科室聯(lián)合接訪等制度，并利用公眾開放日活動以及下鄉(xiāng)走訪調(diào)查，延伸矛盾化解觸角，接受群眾法律咨詢、控告、申訴，解決群眾實際困難，及時將信訪案件解決在基層一線。
在一次走訪中，陳繼斌得知雁門口鎮(zhèn)劉某因一次意外傷害，成為了植物人，家庭條件十分困難，而且肇事方也無力賠償。考慮到劉某的特殊情況，陳繼斌四處走訪搜集材料，向上匯報爭取各部門支持，僅用三天時間就完成了調(diào)查核實，并申請到了5萬元的司法救助金。“檢察院知道以后，很快就幫我們解決了問題，幫了很大的忙。”劉某兒子激動地說道。
“我們作為檢察機關(guān)利用法律為人民群眾辦實事，我覺得很值得。5萬元雖然不是很大的數(shù)字，對于貧困的老百姓來講，也充分體現(xiàn)了黨的溫暖和法律的溫暖。”后期，在陳繼斌的幫助指導下，劉某又在出事地佛山市南海區(qū)得到了十萬多元救助金，極大的緩解了家庭困境。
自2020年以來，市人民檢察院共受理來信來訪350多件（次），所受理的來信來訪均按舉報、控告、申訴辦理流程及時處理，需要回復的信訪件，全部在規(guī)定時間給予回復。
老驥伏櫪 為民的事業(yè)薪火相傳
“這些年接訪的群眾有很多，看到他們有困難，總想著去幫一把，這也是我們當兵人一直銘記在心的”。從部隊到地方，從軍人轉(zhuǎn)變?yōu)闄z察官，陳繼斌一直對自己嚴格要求，不敢有一絲的松懈。在他的辦公桌上，一本本翻爛的書，一摞摞手寫的筆記，一張張接訪的記錄，無不見證了一位老檢察人對待工作的態(tài)度和責任。
“大學畢業(yè)進入檢察院，我的第一位領(lǐng)導就是他，跟著他我學到了很多，受益匪淺，終身受用”。市人民檢察院第六檢查部主任楊天麗說道。2011年，楊天麗大學畢業(yè)考到市檢察院，入院之后分配到了陳繼斌所在的控告申訴檢查科，對于新的環(huán)境，新的工作，楊天麗有許多的不適應。“新來的年輕人，樹立正確的價值觀和人生觀非常的重要”。隨即，陳繼斌給楊天麗制定了學習和工作的計劃，從案件辦理、文書書寫、生活狀況等方面給予關(guān)心和幫助，讓她逐漸步入正軌，成為了一名真正的檢察官。
寒來暑往，春去冬來，陳繼斌手上的“兵”換了一撥又一撥，58歲的他也即將迎來自己的退休生活。
“我最近一直在寫一份材料，叫做《改革以后，新的控申工作如何做好》，想把自己這些年的經(jīng)驗和做法做一個總結(jié)，也給進入這個行業(yè)的年輕人一些指引”。控申工作太過復雜，陳繼斌希望自己退休以后，能有更多的新鮮血液補充到為民服務的一線，讓更多的人感受到法律的公平正義，體會到社會的溫情。
一朝入伍，便軍魂入骨，脫下的是軍裝，脫不下的是“向前沖鋒”的肌肉記憶，是“為人民服務”的錚錚誓言。從“橄欖綠”到“檢察藍”，陳繼斌以軍心鑄檢魂，用耐心維護群眾利益、用敬業(yè)守護公平正義，用愛心傳遞法律溫度，用一生彰顯著身為一名退役軍人的堅韌和檢察人的擔當。（楊科）
