近日,，市自然資源和規(guī)劃局積極響應優(yōu)化營商環(huán)境新要求,，聚焦企業(yè)和群眾的實際需求,，結(jié)合實際工作出臺《京山市自然資源和規(guī)劃局關于“首違不罰”執(zhí)法新模式工作實施方案》,，積極探索“首違不罰”柔性執(zhí)法新模式,，確?！皥?zhí)法有力度,，處罰有溫度”,。
市自然資源和規(guī)劃局結(jié)合本單位行政執(zhí)法實際,，編制了“兩輕兩免”事項清單和適用“首違不罰”事項清單,，實行動態(tài)管理。在嚴格規(guī)范執(zhí)法程序,、堅守法治底線的前提下,，堅持柔性執(zhí)法,。對于初次違法、輕微違法的當事人,，給予其合理的執(zhí)法“觀察期”,，加強提醒教育、勸導示范和警示告誡,，由執(zhí)法人員責令當事人改正違法行為,，并提出整改要求，根據(jù)當事人自愿,，簽署《承諾書》,，在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的，不予執(zhí)行行政處罰,。
今年9月,，市自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法人員在進行自然資源領域工作巡查時，發(fā)現(xiàn)某村民在附近村莊林地上砍伐樹木,，經(jīng)調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)該村民在沒有辦理《林木采伐許可證》的情況下濫伐雜木2株，根據(jù)“兩輕兩免”事項清單和“首違不罰”事項清單,，當事人為首次違法且情節(jié)輕微,，認錯態(tài)度誠懇，最終決定對當事人不予行政處罰,，責令當事人停止違法行為,，并對當事人進行了《中華人民共和國森林法》法律法規(guī)的普法宣傳，目前當事人已重新補植林木,，恢復整改到位,。通過此次行政執(zhí)法，不僅為市場主體提供了改正的機會,，還通過宣傳教育和責令整改,，增強了市場主體知法守法、自覺自律意識,，起到了“處理一案,、教育一片”的效果。
未來,，市自然資源和規(guī)劃局還將進一步完善柔性執(zhí)法工作機制,，大力推行“首違不罰”，讓執(zhí)法既有力度又有溫度,。引導市場主體自覺守法,，打造公平公正的自然資源法治環(huán)境，助力全市營商環(huán)境提檔升級,。
（林麗 王雅潔）
