4月28日下午，荊門市“提升干部素質 聚力攻堅突破 加快建成產業(yè)轉型升級示范區(qū)”系列主題新聞發(fā)布會（第六場）舉行。
發(fā)布會上，荊門市科學技術局黨組書記、局長王展歐介紹了荊門市科技創(chuàng)新攻堅突破的總體情況。荊門市科學技術局黨組成員、副局長彭軍華，荊門市掇刀區(qū)人民政府黨組成員、副區(qū)長趙玉華，中航工業(yè)特種飛行器研究所副所長陳達分別回答記者提問。
荊門實施科技創(chuàng)新攻堅行動
加速產業(yè)轉型升級
發(fā)布會上，荊門市科學技術局黨組書記、局長王展歐介紹，今年市科學技術局將大力實施科技創(chuàng)新攻堅突破行動，不斷增強創(chuàng)新驅動力，整體提升產業(yè)轉型升級質效。
主要目標：全社會研發(fā)經費超過50億元，高新技術產業(yè)增加值增速繼續(xù)保持全省領先，新增高新技術企業(yè)100家、專精特新企業(yè)40家以上，新增省級以上創(chuàng)新平臺5家、孵化平臺5家，技術合同成交額達到220億元。
重點任務：依托龍頭企業(yè)建平臺。一是建設高能級平臺。堅持以申促建、加速快建，支持中航特飛所聚焦低空新質飛行器領域建設漳河實驗室，支持億緯動力聚焦前沿電池技術領域建設龍泉實驗室，并申建湖北實驗室。二是建設新型研發(fā)機構。重點按照“一縣（市）一院”布局，支持鐘祥圍繞氫能裝備、京山圍繞禽蛋深加工、屈家?guī)X圍繞未來食品，建設產業(yè)創(chuàng)新聯合體、產業(yè)技術研究院等“四不像”機構。三是建設企業(yè)研發(fā)機構。圍繞“三年全覆蓋”目標，按照“六有”標準，采取建、改、并、轉等多種方式，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)建設研發(fā)機構，確保今年建有研發(fā)機構的企業(yè)占比超過50％。
強化供需對接暢渠道。一是建強科創(chuàng)載體。推動荊門科技創(chuàng)新（武漢）離岸中心高效運營，打造研發(fā)實驗中心、招才引智中心、企業(yè)孵化中心、成果轉化中心。理順荊楚科創(chuàng)城體制機制，出臺屬地管理運行管理辦法，修訂支持企業(yè)入駐政策措施。二是整合企校力量。樹立借梯上樓、借雞下蛋、借船出海的理念，推動企校協同攻關，突破一批關鍵核心技術，重點深化億緯動力與武漢大學、格林美與中南大學等合作。三是激活人才資源。著力引進“高精尖缺”人才，在引進院士、長江學者等高層次人才上實現突破。設立科技人才“專項編”，打通事業(yè)單位和企業(yè)用人渠道。設立市級科技項目青年人才專項，提高基本科研業(yè)務費額度。四是加大科技投入。加大財政科技投入，改進科技項目管理，防止“撒胡椒面”。鼓勵市場主體加大研發(fā)投入，力爭研發(fā)投入過10億元的企業(yè)實現“零的突破”。健全“投貸股債保擔”聯動的科技金融服務體系，引進一批創(chuàng)業(yè)投資機構，設立市級科創(chuàng)投資基金，實施科技型企業(yè)知識價值信用貸款。
荊門科技創(chuàng)新（武漢）離岸中心 資料圖
打通循環(huán)鏈條提效能。一是堅持不懈抓轉化。堅持搭平臺、暢渠道、建機制，提升成果轉化效率。支持荊楚理工學院共享實驗室向科研人員開放，推動市公共檢驗檢測中心服務向線上拓展。加強中試基地建設，解決成果轉化“最后一公里”。梳理高校院所科技成果，力爭引進航空發(fā)動機、人形機器人等重大項目。二是堅持不懈抓孵化。按照“市場化、專業(yè)化、規(guī)范化”思路，建設智谷孵化器等孵化平臺10家以上，讓孵化平臺成為各級高新區(qū)、經開區(qū)和產業(yè)園區(qū)的標配。常態(tài)組織“雙創(chuàng)”活動，開展“高校學子科創(chuàng)荊門行”活動，舉辦低空經濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動。實施“科技＋招商”，定期赴武漢、深圳等地高校院所、孵化機構，引進種子型、竹筍型、核爆型硬核科技項目。三是堅持不懈抓產業(yè)化。加快中航特飛所電動飛艇、石墨烯重防腐涂料等項目產業(yè)化，打造民用飛行器制造、國防裝備制造、防腐材料“三個百億”產業(yè)集群。依托未勢能源 、雄韜電源、英特利等項目，助推氫能產業(yè)快速成長。推動兒茶上清丸量產上市、楚寶黑頭羊全省推廣，推廣“ARC菌劑”復合肥使用面積100萬畝以上。
漳河實驗室落子荊門
錨定低空經濟全鏈創(chuàng)新
發(fā)布會上，中航工業(yè)特種飛行器研究所副所長陳達介紹，漳河實驗室是在荊門市委、市政府統一領導下，由院士專家領銜，中國特種飛行器研究所牽頭，攜手北京航空航天大學、南京航空航天大學、華中科技大學、荊楚理工學院等高等院校，中國移動、東風汽車、億緯動力等頭部企業(yè)，聯合籌建的低空新質裝備領域高能級科技創(chuàng)新平臺。
特飛所是中國航空工業(yè)集團旗下的五大主機研究所之一，是我國唯一從事水面飛行器、浮空飛行器和特種飛行器研發(fā)、制造、試驗、試飛、交付于一體的綜合性主機研究所。作為低空裝備研制領域的“國家隊”，特飛所深耕荊門50余年，現已形成低空裝備全譜系發(fā)展格局，研發(fā)能力國內領先、世界一流，此次牽頭建設漳河實驗室，既是落實國家戰(zhàn)略的使命擔當，也是發(fā)揮技術優(yōu)勢、推動荊門市低空經濟全產業(yè)鏈升級的重要舉措。
特飛所 圖片來源：中航工業(yè)特飛所
漳河實驗室立足于低空經濟國家戰(zhàn)略，面向科技創(chuàng)新前沿、國家重大需求及國民經濟主戰(zhàn)場，以促進低空經濟科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展為使命，聚焦低空新質裝備研制，致力于開展低空飛行器綜合設計、綠色動力、輕質結構、虛實試驗等基礎研究及關鍵技術突破，實現低空飛行器智能化、綠色化、安全化發(fā)展，推進科技成果轉化，推動湖北省低空經濟全產業(yè)鏈融合發(fā)展。
漳河實驗室按照“一中心、兩基地”的規(guī)劃布局進行籌備建設，總投資約50億元。“一中心”即創(chuàng)新中心，為一體化實驗室及綜合研發(fā)區(qū)域，主要用于開展飛行器技術研究及試驗測試。“兩基地”即荊門智能制造科技園和漳河新區(qū)航空高端裝備制造基地，主要用于開展實驗室科技成果轉化和產業(yè)化。
下一步，特飛所將重點推進三方面的工作：
1.深化協同創(chuàng)新。密切對接聯合單位及專家團隊，加快實驗室建設方案論證，整合政產學研用各方資源，形成創(chuàng)新合力。
2.加速基礎建設。確保“一中心、兩基地”按時間節(jié)點推進，夯實硬件基礎，為科研與產業(yè)轉化提供保障。
3.推動品牌落地。計劃7月份完成實驗室奠基與掛牌，力爭將漳河實驗室建成湖北省低空經濟領域原創(chuàng)技術策源地、高精尖人才聚集地，為荊門市低空經濟高質量發(fā)展提供核心支撐。
荊門高新區(qū)營收破兩千億
創(chuàng)新鏈驅動新質躍升
發(fā)布會上，荊門市掇刀區(qū)人民政府黨組成員、副區(qū)長趙玉華介紹，荊門高新區(qū)2024年工業(yè)營收突破2000億元大關，總量占到全市的70%，增量在全省103個縣（市、區(qū)）中位居第一。
近年來，荊門高新區(qū)以“發(fā)展高科技、實現產業(yè)化、加快形成新質生產力”為方向，加快推進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，不斷以新質生產力增強發(fā)展新動能，實現了“聚、躍、強”的加速度。
荊門高新區(qū)鋰電片區(qū) 資料圖
一是主體聚合。高新技術企業(yè)實現三年翻番，總數達219家，瞪羚企業(yè)達38家。全社會研發(fā)經費投入占GDP比重達6.35%，遠高于省市平均水平。二是總量躍升。2024年高新技術產業(yè)增加值同比增長34.6％，占GDP比重達53.26％，超出全市平均水平30.66個百分點。三是平臺強鏈。全區(qū)累計建成省級以上創(chuàng)新平臺55家，其中，國家級創(chuàng)新平臺2家，湖北省重點實驗室2家，省級企校聯合創(chuàng)新中心12家。近三年實施省級重點、市級重大及尖刀攻關研發(fā)項目61項，轉化科技成果146項，技術合同交易金額連續(xù)三年翻番。
下一步，荊門高新區(qū)將以“強平臺、優(yōu)生態(tài)、促轉化”為路徑，全面提升以“用”為導向的科技創(chuàng)新體系效能。
一是錨定平臺建設“強基工程”。構建“大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地”的創(chuàng)新矩陣，支持億緯動力牽頭組建湖北龍泉實驗室;支持中石化特油公司與大連石油化工研究院共建百萬噸級特種油品生產基地，爭創(chuàng)省部級重點實驗室;支持企業(yè)與高校共建企校聯合創(chuàng)新中心，到2027年實現規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋目標。
二是深化創(chuàng)新生態(tài)“優(yōu)化工程”。用好科創(chuàng)供應鏈天網平臺，實現規(guī)上企業(yè)、高新技術企業(yè)全覆蓋，完善供需精準對接機制。引導高新區(qū)企業(yè)入駐荊楚科創(chuàng)城、荊門科技創(chuàng)新（武漢）離岸中心，鏈接高端創(chuàng)新資源。支持格林美、億緯動力、航特裝備等企業(yè)開展產業(yè)鏈技術攻關，實施省、市重點科技計劃30個以上。通過“招碩引博”“專家引薦”等柔性引才機制，引進“高精尖缺”人才，新建院士專家工作站2個。
三是推進成果轉化“增效工程”。打造“研發(fā)-中試-孵化”的成果轉化鏈條，加快建設科匯藥業(yè)中試放大與成果轉化基地、武漢工程大學荊門產研院中試基地。實施“揭榜制”科技攻關，支持金泉新材料、天騰重機等企業(yè)與高校開展訂單式研發(fā)。實施孵化平臺提能行動，支持匯才眾創(chuàng)空間爭創(chuàng)國家級品牌，推動國際能谷·數字經濟智慧灣打造省級專業(yè)孵化器。推廣“知識價值信用貸”“科技人才貸”，全年投放科技貸款20億元以上，形成“財政+金融+社會資本”協同支持格局。
荊門知信貸賦能科創(chuàng)企業(yè)
發(fā)布會上，荊門市科學技術局黨組成員、副局長彭軍華介紹，知識價值信用貸主要聚焦4個方面內容。
一是聚焦知識價值。圍繞企業(yè)科技創(chuàng)新要素生成知識價值信用評價模型，對企業(yè)的創(chuàng)新人才、研發(fā)投入、研發(fā)活動、知識產權、創(chuàng)新產品、創(chuàng)新服務、創(chuàng)新品牌7個指標進行評價，引導銀行應用評價結果為企業(yè)提供“全線上、純信用、優(yōu)利率”、期限不超過3年、單筆不超過1000萬元的授信支持。
二是聚焦科技企業(yè)。將符合國家統計局科技產業(yè)分類標準的企業(yè)，即全市7473家科技型企業(yè)，全部納入政策支持范圍，實現全市科技型企業(yè)政策支持零門檻。
三是聚焦數智賦能。建設知識價值信用貸款管理服務平臺，為科技型企業(yè)和銀行機構提供知識價值信用評價、貸款業(yè)務開展和風險補償等相關服務。加強信貸業(yè)務流程跟蹤監(jiān)測，減少不必要的備案和審核環(huán)節(jié)，實現全流程線上辦理。
四是聚焦風險共擔。建立風險補償資金池，對知識價值信用貸款本金損失補償比例設定為80%，貸款逾期6個月銀行即可申請補償，并將熔斷模式設置為風險補償熔斷，貸款風險警示和暫停補償受理的不良率上限確定為5%和8%。同時，還將對貸款企業(yè)疊加財政貼息等政策支持，全力支持科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。我市知識價值信用貸款年度授信額度為50億元。
下一步，荊門市科學技術局將精準引流，為本地科技型企業(yè)發(fā)展提供源頭活水。一是強化多維宣貫，深化政策滲透力。聯合金融監(jiān)管部門、行業(yè)協會開展精準滴灌式政策解讀，引導企業(yè)認識知識價值、參與知識價值信用評價。二是強化協同聯動，提升服務執(zhí)行力。加快建立協同推進機制，動態(tài)跟蹤政策實施情況，及時幫助企業(yè)和銀行機構解決在申貸放貸過程中的堵點難點問題。三是強化數據賦能，驅動機制創(chuàng)新力。打通信息壁壘，實現數據共享，落實動態(tài)評價機制，及時更新企業(yè)知識價值信用評價結果。
