春和景明,，鄉(xiāng)村如畫(huà),。
在駱駝坳鎮(zhèn)燕窩塆村,，萬(wàn)株梅花怒放成海，鄉(xiāng)村云市集熱火朝天,，來(lái)體驗(yàn)非遺技藝的青少年絡(luò)繹不絕……曾經(jīng)臟亂差的“厭人灣”蛻變成了3A級(jí)景區(qū),、全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村、全國(guó)文明村,。
在三里畈鎮(zhèn)新鋪村蒼葭沖,，昔日的泥濘路、臭水塘,、舊茅廁不見(jiàn)了,，取而代之的是水清景美的生態(tài)塘、古色古香的文化展館,、別具一格的民宿小院……農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，讓村合作社年?duì)I業(yè)收入達(dá)310余萬(wàn)元。
在鳳山鎮(zhèn)李家樓村,，金銀花基地里除草修枝的種植戶,，鄉(xiāng)村振興車(chē)間里巧手飛針走線的婦女們，文化墻前介紹村里先賢的“土導(dǎo)游”,，臉上都洋溢著滿足與自豪的笑容……“人人有事做,，家家有收入”的愿景照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
問(wèn)渠那得清如許,？為有源頭活水來(lái),。山鄉(xiāng)村落的變化，離不開(kāi)源源不斷的財(cái)政支持和資金保障,。自2015年以來(lái),，羅田縣財(cái)政部門(mén)學(xué)習(xí)踐行“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，在省市財(cái)政部門(mén)的大力支持下,，從突出規(guī)劃引領(lǐng),、優(yōu)化支持重點(diǎn)、引導(dǎo)多元投入等多方入手,，全力助推美麗鄉(xiāng)村提檔升級(jí),。
十年來(lái),，羅田縣財(cái)政部門(mén)累計(jì)投入2.5億元，打造出43個(gè)各具特色的美麗村莊,。其中,，16個(gè)村獲評(píng)省級(jí)典型示范村，繪就鄉(xiāng)村振興新圖景,。
3月21日,，走進(jìn)匡河鎮(zhèn)石橋鋪村,，只見(jiàn)石牌門(mén)樓上的桑蠶雕刻栩栩如生，一面面文化墻上繪有農(nóng)婦采桑育蠶的場(chǎng)景,，青磚黛瓦的養(yǎng)蠶室修舊如舊,，而田野間，百畝桑園已泛起新綠,。2024年以來(lái),，該村通過(guò)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)，讓傳承千年的蠶桑文化具象化,，賦能蠶桑產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展,。
讓鄉(xiāng)村成為生態(tài)宜居的美麗家園，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之舉,。羅田縣以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),，打造“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水,、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村,。自2013年起，已編制完成345個(gè)村莊規(guī)劃,、3條百里長(zhǎng)廊規(guī)劃,、3個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃及一批風(fēng)情小鎮(zhèn)、近千個(gè)垸落整治規(guī)劃,，繪就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)藍(lán)圖,。
“我們財(cái)政部門(mén)將美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目村納入全縣的規(guī)劃編制當(dāng)中，堅(jiān)持‘內(nèi)外結(jié)合,、土洋互補(bǔ)’的模式,，以本地設(shè)計(jì)單位為主，聯(lián)合武漢,、浙江等地專業(yè)團(tuán)隊(duì),，共同推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，避免千村一面,，打造一村一韻,?！绷_田縣財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)雷建輝介紹,，設(shè)計(jì)過(guò)程中,，突出地方特色，遵循“就勢(shì)造景,、就地取材”原則,，充分結(jié)合自然風(fēng)貌、田園風(fēng)光和人文風(fēng)情,，做到貼近鄉(xiāng)村,、返璞歸真，保留泥土氣息,，留住鄉(xiāng)愁記憶,。
把“紙上藍(lán)圖”變?yōu)椤皩?shí)景圖”,，施工是關(guān)鍵,。在施工隊(duì)伍的選擇上，羅田縣財(cái)政局進(jìn)一步解放思想,，堅(jiān)持“內(nèi)培外引”,，既重視本地有能力有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)隊(duì)伍，又吸引外地能工巧匠加入建設(shè)施工,。2023年至2024年度,，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)招標(biāo)文件中加大了業(yè)績(jī)分值，更加注重施工隊(duì)伍的能力和經(jīng)驗(yàn),，使一批本地和外地的優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)中標(biāo),，取得較好的建設(shè)效果。2024年,，羅田縣獲得美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全市綜合成績(jī)第一名,，李家樓村被評(píng)為省級(jí)精品村，獲得省財(cái)政廳獎(jiǎng)勵(lì)資金100萬(wàn)元,。
與此同時(shí),，羅田縣財(cái)政部門(mén)通過(guò)走村入戶、召開(kāi)村民代表會(huì)等形式,，宣傳政策,，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，充分調(diào)動(dòng)村民們參與美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目的積極性與主動(dòng)性,。同時(shí),，組織參建單位、干部群眾代表到宜昌和黃岡已經(jīng)建成的典型示范村,、引領(lǐng)示范村參觀學(xué)習(xí),，進(jìn)一步解放思想,、開(kāi)闊眼界。
在科學(xué)規(guī)劃的指引下,，在設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),、施工團(tuán)隊(duì)、干群的齊心努力下,，項(xiàng)目資金發(fā)揮效能最大化,。
“沒(méi)有大拆大建，也能改頭換面,?！比镱叉?zhèn)黨委書(shū)記徐應(yīng)超介紹，三里畈鎮(zhèn)新鋪村蒼葭沖在美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,，一方面改善人居環(huán)境,，一方面盤(pán)活老文化、老手藝,、老故事,、老種子、老民俗,、老味道等沉睡的資源,，打造“荊楚家學(xué)第一村”。
隨著人居環(huán)境的改善,，蒼葭沖成立了合作社,，村民以多種方式入股，打造出進(jìn)士油面小院,、武舉人酒坊,、鄉(xiāng)吧客棧、拓印小院,、丁豆腐,、田園餐廳、特色民宿,、皮影戲館,、剪紙館等十幾個(gè)小產(chǎn)業(yè)。2024年,，合作社營(yíng)業(yè)收入310萬(wàn)元,，村民分紅14.75萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“空心灣”向鄉(xiāng)村振興示范樣板的嬗變,。
一棵棵蒼勁挺拔的古樹(shù)、一棟棟古香古色的民宿,、一片片綠意蔥蘢的菜園……走進(jìn)羅田縣“柿里牧歌·美畈三里”美麗鄉(xiāng)村片區(qū),，一幅“富春山居圖”在眼前鋪陳開(kāi)來(lái)。不久前,，羅田縣財(cái)政局成功申報(bào)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,為該片區(qū)爭(zhēng)取到4000萬(wàn)元的資金支持,，眼前的村莊將迎來(lái)新的蛻變。
“柿里牧歌·美畈三里”美麗鄉(xiāng)村片區(qū)位于三里畈鎮(zhèn)七道河流域,，涉及8個(gè)行政村,，其中省級(jí)美麗鄉(xiāng)村典型示范村3個(gè)。一個(gè)個(gè)財(cái)政資金“四兩撥千斤”的故事,，在這里上演——
“中國(guó)甜柿第一村”鏨字石村整合財(cái)政資金,、部門(mén)項(xiàng)目資金，改善人居環(huán)境,，讓山村舊貌換新顏,，引得鳳凰來(lái)：羅田縣廣源集團(tuán)農(nóng)投公司和上海上禾集團(tuán)一期投資5000萬(wàn)元，在鏨字石村打造集休閑旅游,、研學(xué)教育,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、餐飲住宿等產(chǎn)業(yè)為一體的柿里牧歌田園綜合體,。目前已建成2棟民宿,、3棟木屋以及7個(gè)星空帳篷和1個(gè)團(tuán)建露營(yíng)區(qū)，每逢節(jié)假日,，游客絡(luò)繹不絕，村民們自家產(chǎn)的柿子干,、臘肉,、羊肉、土雞蛋等土貨俏銷(xiāo)市場(chǎng),。
“我們充分發(fā)揮財(cái)政資金‘藥引子’‘面團(tuán)子’‘催化劑’作用,四兩撥千斤,，統(tǒng)籌整合其他政府性資金，鼓勵(lì)社會(huì)資本共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，建立穩(wěn)定的資金保障機(jī)制,，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入源頭活水?！绷_田縣財(cái)政局農(nóng)村財(cái)政服務(wù)中心主任李鋒說(shuō)道,。
他介紹，一方面,，利用財(cái)政資金的吸引,、撬動(dòng)、放大作用，統(tǒng)籌整合農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、發(fā)改、移民,、規(guī)劃等部門(mén)的項(xiàng)目資金,，配套解決一些基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾污水處理以及綠化亮化方面的工程，通過(guò)“各出一道菜,、共辦一桌席”的方式,，共同開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)；一方面,，吸引市場(chǎng)主體投入社會(huì)資金參與建設(shè),，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，使項(xiàng)目村的建設(shè)規(guī)模和效果出圈出彩,。
“晴天一身土,，雨天一身泥，垃圾靠風(fēng)刮,，污水靠蒸發(fā)”曾是昔日黃土坳村村民生活的真實(shí)寫(xiě)照,。如今的黃土坳則已經(jīng)換了新顏：平坦的水泥路延伸至家家戶戶的院門(mén)口，房前花果香,，屋后樹(shù)成行,，老人們?cè)谛蓍e涼亭里愜意地曬太陽(yáng)。黃土坳村支書(shū)雷明齊算了一筆賬：美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目總投資550萬(wàn)元,，其中由省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)300萬(wàn)元,、縣級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元，統(tǒng)籌了其他財(cái)政資金140萬(wàn)元,，村集體投入10萬(wàn)元,，開(kāi)展道路、污水處理體系,、美化,、綠化、亮化等工程建設(shè)等,。
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，改變的不僅僅是村莊環(huán)境，更是村民們的精神面貌,?！崩酌鼾R說(shuō)，如今,，生活環(huán)境得到了極大的改善,村民們幸福感和獲得感提升,，喚醒了主人翁意識(shí)，激發(fā)了內(nèi)生動(dòng)力，主動(dòng)參與村莊建設(shè),。今年正月初三到初六,，黃土坳村張家灣48戶226名村民用短短4天時(shí)間自發(fā)籌集資金46萬(wàn)元，啟動(dòng)進(jìn)灣公路擴(kuò)寬以及環(huán)境提升工程,。從“被動(dòng)”到“主動(dòng)”,，群眾的“微力量”正撬動(dòng)鄉(xiāng)村“大變化”。
“這里的垃圾分類做得真好,，環(huán)境真干凈！”3月22日,，前來(lái)駱駝坳鎮(zhèn)燕窩灣村游玩的游客紛紛點(diǎn)贊,。燕窩灣村通過(guò)充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),、增加公益性崗位等措施,，建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，持續(xù)鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,。
“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明,、治理有效,、生活富裕”,，羅田縣財(cái)政部門(mén)在培育和推動(dòng)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村過(guò)程中,，突出財(cái)政部門(mén)農(nóng)村綜合配套改革的職能職責(zé)，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興的20字方針,，既要人居環(huán)境,、基礎(chǔ)設(shè)施等方面做得漂亮，又要產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、鄉(xiāng)風(fēng)文明和村級(jí)綜合治理等方面取得實(shí)效，打造“五好兩宜”（規(guī)劃好,、建設(shè)好,、環(huán)境好、經(jīng)營(yíng)好,、鄉(xiāng)風(fēng)好,、宜居宜業(yè)）的示范村莊。
在加大投入的同時(shí),，不斷完善項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方法,，將建設(shè)成果、產(chǎn)業(yè)、治理等情況納入評(píng)價(jià)體系,，對(duì)評(píng)價(jià)為“優(yōu)”“良”的項(xiàng)目村給予獎(jiǎng)勵(lì),，支持美麗鄉(xiāng)村提檔升級(jí)。
在績(jī)效考核指揮棒下,，80%的項(xiàng)目村形成“一村一品”格局,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村富民。駱駝坳鎮(zhèn)燕窩灣村引進(jìn)燕兒谷生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資1.2億元,，建成了3A景區(qū),；白廟河鎮(zhèn)付家廟村引進(jìn)外婆橋農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光有限公司，讓小小羊肚菌撐起鄉(xiāng)村振興“致富傘”,；九資河鎮(zhèn)羅家畈村,，中藥材成為村民致富“良方”。
在績(jī)效考核指揮棒下,，環(huán)境整治持續(xù)深入,，村比村、組比組,，比“顏值”,、賽“氣質(zhì)”。各村加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨員群眾活動(dòng)中心,、文化大舞臺(tái),、禮堂、道路,、管線等基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù),，開(kāi)展“清潔家園”百日會(huì)戰(zhàn)，全力以赴向“美”而行,。
鄉(xiāng)村之美,美在環(huán)境,美在鄉(xiāng)親,更美在文明鄉(xiāng)風(fēng),。項(xiàng)目村組建了鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)，加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè),，選樹(shù)先進(jìn)典型,、積極開(kāi)展文明村落創(chuàng)建。 如今,，村村建文藝宣傳隊(duì),，組組都有表演絕活。一方方小舞臺(tái),，成為群眾施展才華的大天地,；一個(gè)個(gè)精彩的節(jié)目，傳唱著羅田向善向上“好聲音”,；一場(chǎng)場(chǎng)亮點(diǎn)紛呈的表演,，添彩山鄉(xiāng)群眾的美好生活,。
美了農(nóng)村、富了農(nóng)民,、甜了鄉(xiāng)親,、留了鄉(xiāng)愁……從“臟亂差”到文明宜居，從“單打獨(dú)斗”到集約發(fā)展,，環(huán)境優(yōu)美,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，羅田財(cái)政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了顯著成效,，為羅田縣鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了財(cái)政力量,。
