近日，在京山市民之家不動產(chǎn)登記窗口前，市民錢惠紅攥著不完整的材料急得直冒汗，她趕著當天辦好不動產(chǎn)權證。“您別慌，我們先受理！”工作人員遞上溫水，快速調出她的信用檔案。短短30分鐘，原本需要折返三次的辦證流程，在“容缺受理”政策下順利完成。
這個場景，正是京山市近年來優(yōu)化營商環(huán)境的一個生動畫面。一流的營商環(huán)境是一塊“金字招牌”，對內是凝聚力、向心力、驅動力，對外是影響力、吸引力和競爭力。如今，“京心辦”這塊金字招牌愈發(fā)閃亮，吸引著更多企業(yè)和人才扎根京山。
政務服務跑出京山速度
走進京山市民之家辦事大廳，35個部門的1829項審批事項集中高效辦理。2024年3月落成的政務綜合體，藏著京山政務革命的密碼：全面落實“首席服務員”制度，推進關聯(lián)事項集成辦、容缺事項承諾辦、異地事項跨域辦、政策服務免申辦、簡易事項智能辦，為企業(yè)群眾提供更多“一件事一次辦”集成服務。曾經(jīng)要跑三個月的工業(yè)項目審批，現(xiàn)在“拿地即開工”，“五證齊發(fā)”，項目落地跑出“京山加速度”。
2024年底，京山和11個地方簽訂跨域協(xié)議，1000個事項全省通辦。在武漢經(jīng)營物流公司的張先生深有體會，“往年審車要專門回京山，現(xiàn)在手機上傳材料，第二天電子證照就到手了。”這種打破行政壁壘的探索，吸引周邊企業(yè)紛紛在此設立辦事機構。
目前，京山市將市、鎮(zhèn)、村三級政務服務事項全部納入政務服務一體化平臺進行管理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)同源、動態(tài)更新、聯(lián)動管理，減材料“免提交”標記完成率為100%，一網(wǎng)通辦率99%以上。
要素保障鋪就發(fā)展環(huán)境
2024年11月，京山市淼淼自來水廠的負責人丁冬平看著嶄新的設備，仍覺恍如隔夢。幾個月前，這家水廠因設備老化瀕臨停產(chǎn)，改造資金缺口讓他徹夜難眠。此時，取水權抵押貸款送來“及時雨”。政銀企三方聯(lián)動下，原本“沉睡”的取水許可化作10萬元救急錢。
在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的過程中，京山市全力保障各類要素，為企業(yè)提供精準支持。2024年9月，湖北歐谷智能裝備有限公司在市民之家政務服務窗口一次性領取了《規(guī)劃設計方案批復》《建設用地規(guī)劃許可證》《不動產(chǎn)權證》《建設工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》五份重要證件。相關部門提供現(xiàn)場指導和優(yōu)質服務，在土地掛牌出讓的法定期限內，同步完成了規(guī)劃設計方案和施工圖的審查工作。
通過推行“拿地即開工”“五證齊發(fā)”等改革，京山市進一步簡化審批流程，實現(xiàn)了多個事項的并聯(lián)辦理，全力支持企業(yè)“拿地即開工”，推動項目建設“加速度”。
“把沉睡資源變活資本”的智慧，正在京山形成系統(tǒng)性創(chuàng)新。京山市人社局通過搭建勞動力資源信息庫，精準推送用工信息2萬余條，為37家企業(yè)解決用工缺口；京山市行政審批局在土地供應審批上推行“五證齊發(fā)”，讓項目提前開工。
“要素保障就像精準灌溉，總能找準企業(yè)‘渴水’的根部。”京山市發(fā)改局黨組成員、總經(jīng)濟師彭敏說，“企業(yè)在融資、用工、用地等關鍵要素上比較頭疼，我們就通過強化金融支持、優(yōu)化用工保障、推進土地供應改革等舉措，精準發(fā)力，切實解決企業(yè)發(fā)展中的痛點和難點問題。”
法治護航涵養(yǎng)營商生態(tài)
2024年8月，個體戶王先生焦急地沖進辦稅大廳。王先生早上出發(fā)的匆忙，不小心把稅控盤弄丟了。按照政策，稅控盤丟失一般會受到稅務部門的行政處罰。“法治專員”仇雷波立即調出他的納稅記錄：“您符合‘首違不罰’條件，補辦手續(xù)就行。”這句話讓王先生松了口氣。
這樣的溫情執(zhí)法在京山屢見不鮮。自2024年1月開展“法治專員”解民憂項目以來，京山市為納稅人、繳費人提供更高效便捷的服務，持續(xù)提升納稅人滿意度，打造更加優(yōu)質的稅收營商環(huán)境。
法治的溫度不僅體現(xiàn)在“不罰”，更在于“早護”。在京山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，“檢察服務e站”的電子屏24小時閃爍，企業(yè)掃碼即可獲得法律咨詢。村企聯(lián)片治理中心和檢察服務e站更是設立在了工業(yè)園區(qū)門口，為企業(yè)提供更優(yōu)司法服務。
司法的服務速度同樣提升市場信心。2024年7月，京山凱龍鈣業(yè)公司剛收到勝訴判決，下午3時訴訟費已原路退回。這在過去至少要跑三趟、等半個月。登錄“智慧法院”系統(tǒng)，退費進度條實時可見。這種“指尖訴訟”體驗的背后，是全市民商事案件平均審理時長壓縮至45.76天，民商事案件法定審限內結案率100%，服判息訴率90.59%的硬核支撐。
（余舟 肖朕天）
